Что регулирует статья 61 закона о банкротстве

Во многих текстах в интернете, в том числе в прежней версии этой статьи, статью 61 описывают как норму о полномочиях и ответственности арбитражного управляющего. Это ошибка. Статья 61 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» — процессуальная. Она отвечает на практический вопрос: что делать и сколько у вас времени, если вы не согласны с определением суда по спору внутри дела. Ниже разбираем её текст, объясняем, какие споры под неё попадают, и показываем, где искать нормы об управляющем и о сделках, которые с ней часто путают.

Что написано в статье 61 закона о банкротстве

Полное название статьи — «Порядок и сроки обжалования определений арбитражного суда, вынесенных при рассмотрении обособленных споров в деле о банкротстве». Действующий текст дан законом от 29.05.2024 № 107-ФЗ и применяется к судебным актам, принятым после 29 мая 2024 года. В статье три пункта.

Закон № 127-ФЗ в редакции от 04.08.2026.

Обособленные споры: какие определения обжалуют по статье 61

Дело о банкротстве — не одно разбирательство, а целый набор. Кроме главного вопроса, признавать ли человека банкротом, внутри дела возникают отдельные споры со своими участниками, доказательствами и определениями. Закон называет их обособленными спорами. Как их рассматривают, определяет статья 60, а как обжалуют итог — статья 61.

По п. 1 ст. 60 обособленные споры — это:

• заявления и ходатайства участников дела;
• разногласия между управляющим, кредиторами и должником;
• жалобы кредиторов на нарушение их прав;
• жалобы на действия или бездействие управляющего;
• жалобы на решения собрания или комитета кредиторов;
• иные споры по заявлениям участников дела.

Суд рассматривает их в заседании не позднее чем через месяц с даты получения заявления или жалобы. В случаях, прямо предусмотренных законом, спор может рассмотреть судья единолично без заседания — тогда определение выносится подписанием резолютивной части.

Какие обособленные споры бывают в деле гражданина

Конкурсная масса — это имущество и доходы должника, за счёт которых рассчитываются с кредиторами. Из неё исключают деньги в размере прожиточного минимума на должника и каждого иждивенца. Размер суммы управляющий определяет сам, а в суд обращаются при разногласиях или чтобы получить больше прожиточного минимума (п. 1 постановления Пленума ВС РФ от 25.12.2018 № 48). Как это работает, разобрано в статье о прожиточном минимуме при банкротстве.

Госпошлина по обособленным спорам, когда она положена, составляет 50 % от пошлины, установленной п. 1 ст. 333.21 НК РФ (подп. 9 п. 1 этой статьи). Сам гражданин за заявление о своём банкротстве госпошлину не платит — подробнее в статье о госпошлине при банкротстве.

Как обжаловать определение суда по статье 61

Путь жалобы на определение по обособленному спору состоит из нескольких ступеней. На каждой свой срок, и пропустить его проще, чем кажется: месяц считается со дня вынесения определения, а не со дня, когда вы его получили.

1. Определение вынесено

   Прочитайте резолютивную часть и отметьте дату вынесения. С этого дня идёт срок на апелляционную жалобу.

2. Апелляционная жалоба 1 месяц со дня вынесения

   Жалобу подают в арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном АПК РФ. В ней объясняют, с чем именно вы не согласны и почему, со ссылками на документы из дела.

3. Постановление апелляционного суда

   Если спор касался экспертизы, обязанности внести деньги на депозит суда или перечисления денег с депозита, на этом всё: постановление окончательное (п. 3 ст. 61).

4. Кассационная жалоба не больше месяца со дня вступления постановления в силу

   По остальным спорам постановление апелляции можно обжаловать в суд кассационной инстанции (п. 2 ст. 61).

5. Дальнейшее обжалование

   Порядок следующих ступеней, включая обращение в Верховный суд РФ, статья 61 не устанавливает — он определяется АПК РФ.

Из чего ещё складывается бюджет дела и когда что платить, подробно разобрано в статье о стоимости банкротства.

Статья 61 и статьи 61.1–61.9: не путайте

Путаница возникает из-за нумерации. Сразу после статьи 61 в законе идёт глава III.1 «Оспаривание сделок должника» — статьи с 61.1 по 61.9, включая ст. 61.6-1. Номер с точкой означает отдельную статью, а не пункт статьи 61. Связывает их только одно: определение по спору о сделке обжалуют по правилам статьи 61.

Названия статей — по закону № 127-ФЗ в редакции от 04.08.2026.

Как это работает в деле гражданина

Для граждан есть отдельная норма — ст. 213.32. Заявление об оспаривании сделки по ст. 61.2 или 61.3 может подать финансовый управляющий по своей инициативе или по решению собрания либо комитета кредиторов. Конкурсный кредитор или уполномоченный орган тоже может его подать, но только если его требования в реестре составляют больше 10 % всех реестровых требований. Требования кредитора, в отношении которого оспаривается сделка, и его заинтересованных лиц при этом не учитываются (п. 1 ст. 213.32). Право на такое заявление возникает с даты введения реструктуризации долгов. Оспорить можно и сделки супруга должника с общим имуществом — по основаниям семейного законодательства (п. 4 ст. 213.32). Об общем имуществе супругов — в уроке банкротство при разводе супругов.

Сделки за три года автоматически не отменяются. Чтобы признать сделку недействительной по п. 2 ст. 61.2, нужно доказать цель причинить вред кредиторам, сам вред и осведомлённость другой стороны об этой цели. Но если сделка заключена с супругом или близким родственником, его осведомлённость предполагается: родственники — заинтересованные лица (п. 3 ст. 19). Подробный разбор — в статье о статье 61.2 закона о банкротстве.

Где на самом деле записаны права и обязанности управляющего

Полномочия, обязанности и ответственность управляющего разбросаны по другим нормам закона. Сведём их в одну таблицу.

СРО — саморегулируемая организация арбитражных управляющих, в которой состоит управляющий. Финансового управляющего утверждают, когда суд вводит процедуру, а не в момент принятия заявления. В делах компаний, в зависимости от процедуры, работает временный, административный, внешний или конкурсный управляющий. В деле гражданина такой фигурой становится только финансовый управляющий.

Что делает финансовый управляющий

По ст. 213.9 финансовый управляющий вправе, среди прочего:

• оспаривать от имени гражданина его сделки;
• возражать против требований кредиторов;
• запрашивать сведения об имуществе и счетах гражданина;
• созывать собрание кредиторов.

Он обязан, среди прочего:

• принимать меры по выявлению и сохранности имущества;
• анализировать финансовое состояние гражданина;
• выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства;
• вести реестр требований кредиторов и отчитываться перед ними.

Гражданин, в свою очередь, обязан по требованию управляющего передать сведения об имуществе и другую информацию по делу в течение 15 дней (п. 9 ст. 213.9).

Что может сам должник, пока идёт процедура

• В реструктуризации долгов сделки на сумму больше 50 000 ₽ совершаются только с согласия финансового управляющего. Со специального счёта можно тратить не больше 50 000 ₽ в месяц (пп. 5, 5.1 ст. 213.11).
• После признания банкротом гражданин не позднее одного рабочего дня передаёт управляющему банковские карты. Счетами распоряжается управляющий, а сделки должника лично с имуществом из конкурсной массы ничтожны (ст. 213.25).
• Прожиточный минимум на должника и иждивенцев исключается из конкурсной массы по закону — это не милость управляющего. Спор о размере решает суд.
• Запрета работать или менять работу нет, согласие управляющего на это закон не требует.

Что будет с зарплатой — в уроке как выплачивается зарплата при банкротстве. О работе во время процедуры — в уроке можно ли работать официально при банкротстве.

Как устроены процедуры реструктуризации и реализации имущества в целом, разобрано в статье о статье 213 закона о банкротстве. Общий обзор закона — в материале о законе № 127-ФЗ.

Ответственность управляющего и как на него пожаловаться

Управляющий отвечает за нарушения, но основания и последствия ответственности установлены не в статье 61, а в ст. 20.4 закона о банкротстве и в КоАП РФ.

Что говорит статья 20.4

1. Отстранение за нарушения

   Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей — основание отстранить управляющего. Суд делает это по требованию лиц, участвующих в деле, или СРО, в которой управляющий состоит (п. 1).

2. Исключение из СРО

   Если управляющего исключили из СРО, суд отстраняет его по ходатайству СРО не позднее чем в течение десяти дней (п. 2).

3. Дисквалификация

   Административное наказание в виде дисквалификации влечёт отстранение управляющего (п. 3).

4. Убытки

   Управляющий обязан возместить должнику, кредиторам и иным лицам убытки, причинённые неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей, если факт их причинения установлен вступившим в силу решением суда (п. 4).

Административная ответственность

За неисполнение обязанностей, установленных законодательством о банкротстве, ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ предусматривает для арбитражного управляющего предупреждение или штраф от 25 000 до 50 000 ₽ — если нарушение не содержит признаков преступления. Повторное нарушение по ч. 3.1 грозит дисквалификацией на срок от шести месяцев до трёх лет. Дисквалифицированного управляющего, как сказано выше, отстраняют от дела. Если в действиях управляющего есть признаки преступления, например он скрыл или растратил имущество должника, дело рассматривают уже по нормам Уголовного кодекса, а не КоАП РФ.

Как пожаловаться

Жалоба на действия или бездействие управляющего подаётся в арбитражный суд, который ведёт ваше дело. Это обособленный спор: суд рассматривает его не позднее чем через месяц с даты получения жалобы (п. 1 ст. 60) и выносит определение. Если вы не согласны с ним, дальше действуют сроки статьи 61: месяц на апелляцию, затем не больше месяца на кассацию.

Кроме суда, за управляющим следят собрание кредиторов и саморегулируемая организация, в которой он состоит. Жалобу можно направить и в СРО. Отстранить управляющего она сама не может, но вправе проверить его работу, применить свои меры и обратиться в суд с требованием об отстранении (п. 1 ст. 20.4).

Проверьте себя: пять вопросов по уроку

Частые вопросы о статье 61